临沂严格落实土地限价限转,打击投机

最近，市政府网站对市住房和城乡建设局党组书记、局长、二级巡视员张卫强进行访谈。以下为访谈摘编：

今年以来，市住建局深入贯彻落实市委市政府部署安排，聚焦“八个第一方阵”和“六强、六富、六精”目标任务，以推动高质量发展为主题，立足新发展阶段、落实新发展理念、融入新发展格局，统筹谋划、科学推进，住房城乡建设各项重点工作稳步推进，取得了积极成效。

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上半年成绩

一是坚持聚力攻坚，重点城建工程顺利推进。以提升城市品质为统领，加快推进城市基础设施建设，上半年，中心城区城市基础设施建设重点项目投资.28亿元，增长26.43%。武汉路祊河桥和大山路立交主线通车，北京路沂河桥、陶然路快速化改造、沂河路快速化改造有序推进，滨河大道提升改造（一期）、通达路祊河桥改造已完成施工招标。其中，武汉路祊河桥工程，南起滨河路，与滨河路设置蝶形全互通立交，新建祊河大桥，至北岸北城新区，全长1.3公里。武汉路祊河桥采用门架式双塔自锚式悬索桥，是临沂市首座自锚式悬索桥。

二是坚持统筹协调，城乡融合发展有序推进。《临沂市新型城镇化与城乡融合发展规划（-年）》编制工作稳步开展，制定了《年全市新型城镇化和城乡融合发展重点任务清单》。沂水县农村经营性建设用地入市、农村产权抵押担保等城乡融合发展实验区试点任务取得积极成效。扎实做好农村改厕后续管护，累计建立县区级智能化长效管护平台13个、镇级个。

三是坚持服务民生，公用事业平稳安全运行。上半年，全市新增天然气用户5.3万户，天然气用气量10.53亿立方米，增长22.7%；全市新建、改造供水管网64公里，30万吨水厂改造提升工程稳步推进，临沂第二水源地项目正式通水，中心城区实现“双水源”供水。积极推进华能供热首站、华盛江泉兆瓦机组、国能费县热源长输供热管网等热源项目，金锣新机组建设完成，开工建设供热管线45公里，完成供热设施改造小区8个、38万平方米。清洁取暖工作有序推进，城市（县城）清洁取暖任务已开工.9万平方米、开工率%，完工.12万平方米、完工率39.2%；农村地区清洁取暖建设任务已开工户，完工户。

四是坚持提质增效，建筑业发展稳中有进。认真落实建筑业改革发展配套政策，开展了服务建筑业高质量发展调研，起草了《加快建筑业高质量发展十条措施》。上半年，全市完成建筑业总产值亿元，同比增长21%；实缴税金19亿元，同比增长21%。发展装配式建筑.9万平方米，竣工绿色建筑万平方米。开展村镇建筑工匠安全专项教育，培训工匠2万人次。创新工程建设工法管理，推荐省级工法89项。组织评选市级QC优秀成果项，推荐省级优秀QC工法28项。

五是坚持引导调控，房地产市场保持平稳运行。坚持“房住不炒”定位，加大市场监管力度，严格落实调控政策，房地产市场总体运行平稳。1—6月份，全市完成房地产开发投资.4亿元，增长22.3%；中心城区完成投资.1亿元，增长24.2%。持续整顿房地产市场秩序，严厉打击房地产领域违法违规行为，查处曝光违法违规开发企业43家。《城市住房建设规划（-5年）》形成初步成果并通过两轮专家评审。完善房地产行业信用监管，制定了《临沂市房地产开发企业信用信息管理暂行办法》。老旧小区改造和棚改安置房建设加速推进，个年度改造计划项目已有个进场施工，开工户数户、开工率80.5%。棚改计划项目安置房开工套，开工率83.2%，历年任务本年度基本建成套、任务完成率78%。

六是坚持严查实改，住建领域安全生产形势总体平稳。扎实开展大排查大整治、安全生产专项整治三年行动，全市累计组织检查组个，检查企业家，停工整改企业家。选派32人进驻16家重点施工企业，累计整改问题处。大力推行施工安全影像追溯管理，重点监控深基坑、建筑起重机械、高处作业等环节，进一步规范施工过程监管。深入推进工地扬尘污染防治，严格落实帮包责任人清单机制、第三方监管、扬尘在线监测和视频监控等措施，累计处置扬尘问题个，下达督办通知份。

七是坚持重点突破，物业领域集中整治成效初显。牵头成立了工作专班，建立了县区纵向工作调度机制和专班成员单位横向协调机制，全市累计整改条。建立民政、城管等多部门协同推进机制，各级共召开物业管理联席会次，解决民生问题个。建立横向共建机制，实行社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“四位一体”工作机制，共召开业主恳谈会余次，解决居民需求余条。

八是坚持党建引领，从严治党工作得到全面加强。深入开展党史学习教育，开展专题研讨、党性教育、廉政教育活动10余次，引导党员干部在学习党史中牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实抓好基层党组织建设，认真做好党员发展、党组织调整等工作，党建标准化、规范化建设得到有力加强。深化联系服务群众，开展“双报到”“我为群众办实事”“结案连心”等活动，化解信访案件32件。深入开展群众身边腐败和不正之风整治活动，精准运用“第一种形态”，让“红红脸、出出汗”常态化。

为全面推进物业行业高质量发展、持续提升物业服务人民群众满意度，在市纪委监委的领导下，市住建局牵头开展了全市物业领域集中整治专项行动，制定了工作方案，明确各职能部门任务，着力构建“齐抓共管、分工负责”的工作机制，全力解决人民群众反映强烈的焦点难点堵点问题。目前已经整改问题条。

图片来源网络

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下半年打算

下半年，市住建局将按照市委市政府部署要求，对照全年任务目标，逐项对标对表，进一步加大工作力度、强化措施落实，确保全面完成住房城乡建设各项工作目标任务。

（一）聚焦基础设施建设，着力提升城市建设品质。全力推进路网工程建设，加快推进沂河路高架、陶然路改造、北京路沂河桥、通达路祊河桥等重点工程建设，尽快启动滨河大道改造一期等工程建设。制定第二批中心城区基础设施及重点项目建设计划，启动实施滨河大道提升改造（二期）、综保区珠海路、沂蒙路与北外环立交等工程。加快推进华能等热源建设，建设供热管网60公里，年内新增供热能力万平方米；新建、改造供水管网公里、建设燃气管网60公里。完善水体长效管养机制，加快“厂网河”一体化运维体制建设，推进供排一体化机制改革，保障中心城区水体长制久清。

（二）强化市场引导调控，着力提升住房保障能力。一是强化供需两端管控措施，建立用地供应与商品房库存挂钩机制、价格管控机制，严格落实“限价、限转”等措施，打击投机性炒作，稳定房价。加强开发项目全过程监管，依托房地产开发及信用管理一体化平台，实现住房、配套公建及设施建设的全过程监管。深入推进住房更新，改造完成老旧小区项目个、4.9万户、.3万平方米，开工建设棚改安置房套。加大棚改安置房建成交付整治力度，督促各县区分类施策、挂图作战，在保证建设质量和施工安全前提下，加快项目建设进度，竣工交付一个，销号一个。以党建引领沂蒙红色物业发展为统领，深入开展物业领域专项整治，集中解决一批群众关心的热点难点问题。

（三）统筹推进新型城镇化，着力提升城乡融合发展水平。编制完成《临沂市新型城镇化与城乡融合发展规划（-年）》，抓好沂水县省级城乡融合发展试验区建设。加快农村清洁取暖建设进度，确保完成户建设任务。建立农村危房改造长效动态管理机制，完成危房改造户。加快推进农村改厕服务站、资源化利用项目建设，持续提升农村改厕规范升级和长效管护水平。

（四）加速推进产业转型升级，着力提升建筑业综合实力。立足打造“建筑强市”目标，出台《加快建筑业高质量发展十条措施》，全力推进建筑业转型升级、提质增效。以“装配式建筑示范城市”“钢结构装配式住宅试点城市”建设为抓手，大力发展装配式建筑，中心城区、各县新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例分别达到30%、20%。加大绿色建筑普及力度，发展绿色建筑万平方米。

（五）牢固树立安全发展理念，着力抓好质量安全工作。严格落实安全生产责任制，深入开展住建领域安全生产大排查大整治行动，坚决防范和遏制各类施工安全事故。强化重点环节管控，突出深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程的监督检查，及时消除安全隐患。坚持严管重罚，严厉打击转包、挂靠等违法违规行为，强化各方履约管理，以“零容忍”的态度坚决惩治违法违规行为。强化施工现场规范化管理，重点抓好扬尘管控，最大限度降低扬尘污染。加强汛期安全管理，突出“三早”、做到“四个到位”，确保在建建筑工地防汛安全。

坚持房住不炒，打击投机性炒作，稳定房价

临沂房地产市场健康平稳发展！