费县旅游精准扶贫再突围

□徐晓华佟永靖

“预备,突围开始!”9月20日,伴随着一声响亮的口令,在费县大青山景区的南涝坑村,某机关十余名党员领导干部身着八路军军服,在领队的指挥下,快速穿越狭窄陡峭的山路。经过一个小时的艰难跋涉,这支小分队终于“突围”成功。

这不是一场简单的情景再现,而是由费县组织部门牵头,薛庄镇和旅游部门配合打造的一种体验式党建教学法——“重走突围路”。大青山突围战总覆盖面积约32平方公里,至今还保留着南涝坑会议、李行沟突围、南北陡山阻击战等旧址。这种教学形式,初步形成了行军竞赛、分组突围、谈感悟、唱红歌等体验式教学内容,将学员从馆内引向室外,让学员从被动听讲解到主动体验,极大地拓展了党性教育培训的空间。9月25日晚,由县委组织部、宣传部和文旅部门联合举办了一场“不忘初心使命,弘扬沂蒙精神”主题活动,将沂蒙精神搬上舞台,为全县党员干部呈现了一台生动的红色课堂。

被评为“中国红色地标”的费县,是著名的革命老区。作为国家级贫困县,费县有6.3万贫困人口,占全市贫困人口总量的1/7,脱贫攻坚任务较为繁重。费县充分发挥旅游产业带动力强的特性,注重红(红色文化)绿(旅游)结合,科学推进旅游扶贫,共同促进脱贫致富。1—8月份,全县接待游客.4万人次,实现旅游消费总额82.5亿元,分别较同期增长4.1%、5.2%。

摸清家底

精准发力红色扶贫

费县具有光荣的革命传统,年就建立了党组织,是山东省建立党组织较早的地区之一。革命战争年代,涌现出了鲁南爆炸大王栗广山、华东一级人民英雄刘加其、支前模范李自兰等一大批英雄模范。全县有1.2万人参军,15.6万人支前,为抗日战争和解放战争的胜利作出重要贡献。新中国成立以来,又涌现出以“沂蒙新红嫂”戚红桂为代表的拥军模范,以“时代楷模”赵志全为代表的优秀企业家,以“救火英雄”徐鹏龙为代表的军队英模,他们的先进事迹体现了改革创新、勇于担当、敬业奉献、造福社会的价值追求和精神风貌,是新时期沂蒙精神的集中体现。

大青山景区周边村庄是远近闻名的板栗产区。村民老李并没有满足于简单的板栗种植业,而是瞅准商机开起了农家乐,吸引游客前来就餐。喜欢摩托车自驾游的80后们也纷至沓来,慕名品尝老赵的绝活美食“板栗鸡”。“过去这里游客少,现在国家提倡红色旅游,来这里参观学习的人多了,我的生意更红火了,还解决了几个邻居的就业问题。”老李说。

在认识到旅游是精准扶贫的重要抓手之后,费县并没有大干快上,而是先组织精干人员对全县旅游资源进行准确摸底,力求“好钢用到刀刃上”。经过调研发现,全县57个贫困村中,26个村旅游资源较为丰富,12个村具备红色旅游发展价值,适宜通过发展旅游业带动脱贫。目前,有3个村列为国家级重点旅游扶贫村,1个村列为省级重点旅游扶贫村,同时确定11个村为市级重点旅游扶贫村。在薛庄镇,建设沂蒙红色休闲小镇项目,包括占地10万平方米的布谷假日天蒙旅游休闲小镇项目、游客集散中心、社区服务中心、刘家寨美丽乡村及民宿改造建设项目、大青山突围战遗址纪念区、民俗馆等,将乡村旅游强乡镇打造成为红色旅游特色镇。

在摸清家底的同时,费县还积极争取资金和政策支持,为当地旅游发展引来“源头活水”。年,省旅游发展专项资金万元用于扶贫项目,高标准建设了御华景宸中医药养生园和指动石小镇项目,撬动社会资金注入,延伸区域拓展旅游产业链条,变“输血”为“造血”,让群众受益。在费城街道,扶贫资金折股量化,全部入股利山涧公司,用于南坡旅游开发,既帮助旅游企业解决了资金难题,又使贫困户受益。

投入精准扶贫工作的不仅仅是费县当地政府部门。他们还联合社会力量,开展村企结对帮扶活动,组织旅游景区、星级饭店、旅行社、旅游商品企业等40家涉旅单位在服务外包、安排就业、购销旅游商品(用品)及旅游培训等方面与贫困户进行结对合作、精准帮扶,就近吸纳贫困人口就业。

用好“旅游+”

扶贫模式多点开花

9月19日,费县沂蒙山银座天蒙旅游区的望海楼上,一对对青年男女早早登上这座沂蒙山区最东端的高山,观日出,许心愿。天蒙旅游区是鲁商集团第一个旅游景区项目,拟投资50亿元,将建设成为集山地生态旅游、运动休闲旅游、民俗体验旅游、生态农业旅游和休闲度假旅游于一体的综合型人文生态旅游度假区。

登山旅游只是天蒙旅游区“景区带村”旅游扶贫模式的部分内容。费县文旅发展中心主任赵锴告诉笔者,近年来,费县充分利用“旅游+”理念,将旅游产业附加值“吃干榨净”。通过天蒙旅游区、云瀑洞天、中华奇石城等景区辐射带动,引导农户积极发展农家乐、果菜采摘、农耕体验、休闲农庄、精品民宿等旅游业态,帮助条件成熟的红色旅游扶贫村建立地方特色旅游商品销售点,有效拓宽了农户增收致富渠道。天蒙旅游区自年开业以来,现已接待游客多万人次,经济收入达3亿元,成为业内“黑马”。

农业银行、农村信用联社等金融机构,在旅游扶贫方面发挥着融资平台作用。费县将旅游业和金融业有机结合,推出面向农户的“富民农户贷”等多种金融产品,向旅游企业、经营业户提供金融扶贫贷款,为推进红色旅游扶贫提供资金保障,形成“金融扶贫”模式。而费城街道推出的“旅游+电商”模式,则让核桃、山鸡蛋等农副土特产品飞出山窝窝。通过创建电商产业园,费城街道积极开辟旅游商品电子商务,将农副土特产品包装成旅游商品,借助网络平台进行旅游商品销售。截至目前,全县发展农家乐、采摘园等小微旅游企业多家,多名农民变成了小老板、旅游经纪人,直接和间接从事旅游人数达到4万多,带动农民人均增收多元。

火车跑得快,全凭车头带。在充分发挥天蒙旅游区“龙头”作用的同时,费县还采取“公司+农户”“能人带农户”等形式,为精准扶贫增添了一个个新的“火车头”。大田庄乡依托丰富的土地山场资源,招商引进东方商业集团等“有实力、有情怀”的旅游企业,通过流转农户土地,盘活农村闲置资产资源,发展观光农业、休闲农业、生态农业,带动农户增收致富。全乡流转土地余亩,发展乡村旅游专业合作社4家、观光休闲农业企业6家。

在国家全域旅游示范区创建方面,费县也不断发力。最近完成了全域旅游总体规划修编,根据最新的创建验收标准,继续对现有档案资料进行充实完善,以创促建,改变被动局面。年底,高铁费县北站即将开通,将为外地游客“快进慢游”费县创造更佳条件。据了解,费县正谋划成立文旅集团,这将是费县加快红色旅游和精准扶贫工作的又一个“大动作”。

“70多年前,八路军第师师部、中共山东分局、山东省战工会多名将士,在敌强我弱的恶劣条件下成功突围。今天,我们也同样能打赢红色旅游和精准扶贫的攻坚战,实现市场经济条件下的‘再突围’!”

①重走突围路

②沂蒙山小调诞生地

③大青山胜利突围纪念碑

④天蒙初春