费县农商银行无感授信进农家普惠金融服

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中宏网山东7月27日电（记者陈莹）“昨天还为没钱买农资发愁，今天村里通知说农商行为我办理了没感觉授信，在手机上贷到了5万元的贷款，正好用于支付这次的化肥种子等费用，银行真是服务到家了！”第一次从银行贷到款的新庄镇四盛村村民刘爱林激动地说。

刘爱林介绍的没感觉授信，标准应称为“无感授信”，是涉农金融机构在疫情防控期间不直接接触农户、无需农户办理任务手续的情况下，以村庄为单位，对农户进行批量授信工作。

针对疫情影响，人民银行费县支行积极引导金融机构优化金融服务、创新信贷产品，在全县所有村庄推广小额贷款“无感授信”模式，以实现辖区信用评定整村授信全覆盖目标，提高普惠金融服务水平。

推动“政银村”协同合作，实现了一个“普”字

无感授信参与方为银行、乡镇政府和村委，主要客户群体为无信贷记录的农户，金融机构借助政府及社会各类数据平台，结合银行原有的基础数据，对其进行批量授信，满足农户生产经营临时性信贷需求。

为推动此项工作，人民银行先后6次向县委、县政府主要领导进行了汇报，制定印发了《费县金融机构无感授信管理办法》，明确了服务对象、服务机构、工作流程和相关政策支持，并3次组织县农业农村局、人社局、各乡镇和金融机构召开推进会，协调职能部门提供农户承包土地、农村养老和新农合等信息，成立由村两委、农金员、致富带头人等人员组成的评议小组，为金融机构“无感授信”提供基础保障。

“无感授信是在满足疫情防控需要前提下，政银村三方合作的结果，主要优势是纯线上、纯信用，利率优惠，重点服务对象为以前金融服务没有覆盖的农户。”费县农商行行长徐小强介绍道。

围绕“三步走”批量授信，落实了一个“惠”字

“无感授信”分基础授信、评议增信和批量导入三步，只要家庭核心成员年龄在18（含）-65（含）周岁之间，家庭成员无负面信息，就可获得3万元的基础授信，对家庭负债、获得荣誉情况以及家庭资产进行评议，符合条件的授信额度最高可达10万元。

当前该行对“无感授信”贷款实行一定程度利率优惠，降低农户贷款成本，在同等条件下，该行“无感授信”贷款利率优惠下浮10-15%，涉及长三角“农产品供应、文化旅游、产业升级”类客户再下浮10%。让农户切实感受到普惠金融服务水平的提升。

截至目前，辖内完成“无感授信”村庄个，授信户数10.8万户，授信金额36.6亿元，平均利率优惠下浮14%，授信农户已办理小额贷款笔，金额万元，惠及农户户，为农户节省利息50多万元。

围绕“试验区”服务创建，突出了一个“特”字

“人民银行费县支行立足于临沂市全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区创建，积极引导金融机构先闯先试，加大金融产品和服务创新，在提高普惠金融服务水平方面有不少和亮点。”费县政府朱玉祥说。

近年来，围绕普惠金融服务乡村振兴改革试验区创建，费县人民银行结合本县高效农业和特色产业发展实际，在引导国有商业银行服务下沉、信贷产品服务创新和金融支持乡村规划方面做了不少工作，除“无感授信外”，辖内金融机构相继推出“木业振兴贷”和“乡村好青年贷”等“兴农”“富农”“惠农”“强农”系列特色产品，5月末，全县各项贷款余额为.16亿元，较年初新增40.81亿元，同比多增8.95亿元，在临沂市辖区分别位居第4位和第2位。

下一步，费县人民银行将引导金融机构加大对新型农业经营主体信用评定工作力度，通过掌握家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的经营状况、产业基础、财务状况等指标，提高“无感授信”业务范围，提高其贷款融资能力和信贷可获得性。