山东临沂尽心竭力做好就业创业工作

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五月的沂蒙山区，槐花飘香，小麦灌浆。

五月的山东临沂，零工市场前车水马龙，创业园区里热火朝天……

蒙山苍翠，沂水碧绿，沂蒙更是红色的。上世纪三四十年代，沂蒙人民在中国共产党的领导下，跟日本侵略者、国民党反动派发生大小战斗多场，沂蒙根据地的万人中，有万人拥军支前、21.4万人参军参战、10.5万名烈士血洒疆场。在血与火的淬炼中，这里铸就了“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神。

年11月25日，习近平总书记在临沂考察时指出：“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”长期以来，临沂人社部门勇挑民生重担，将就业创业工作与践行沂蒙精神相结合，尽心竭力为老区的腾飞和人们的幸福生活保驾护航。

开放包容服务好每一位劳动者

“我是门框砂工，一个月能赚七八千元。妻子也在厂里，我俩一年能存十几万元。临沂人和善、诚信，我在这里生活很舒适，将来想在临沂定居。”说起在泰森日盛的工作和生活，张国勇幸福感满满。

46岁的张国勇是重庆市城口县人，通过鲁渝劳务扶贫协作，和70多名老乡一起，来到临沂市费县探沂镇泰森日盛公司工作。

泰森日盛现有员工多名，其中来自四川、重庆、湖北等地的外地员工超过半数。老家在河北邯郸、从部队转业来到泰森日盛的郭宪明说：“同事们之间如兄弟一般亲密，感觉像回到了部队……”

“开放、包容是沂蒙精神的重要内涵。沂蒙山区的发展需要来自五湖四海的劳动者。人社部门要为所有在这里工作的劳动者提供优质服务，让他们爱上这片土地。”临沂市人力资源社会保障服务中心副主任苗培连说。

民生无小事，说到就要做到。

近年来，临沂市人社部门紧紧围绕“民生为本、就业优先”工作主线，大力推进“稳就业、调结构，促创业、优服务”工作举措，在“保、带、稳、促、助”五个方面下功夫，就业规模稳步扩大，就业结构更加优化。“十三五”期间，全市实现城镇新增就业59.66万人，高校毕业生就业率超过93％，累计开展农村转移劳动力培训22.03万人次，建成了以市人力资源市场为龙头、县区人力资源市场为依托、家民营人力资源服务机构为补充的人力资源市场服务体系。

年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，临沂人社部门顶住考验，交出了一份优秀的民生答卷：实现城镇新增就业10.2万人；为余家企业招用员工3.1万余人；组织开展职业技能培训9.8万人；积极落实培训补贴、以工代训补贴、就业补贴资金等，累计为户企业拨付稳岗返还资金1.78亿元，惠及42.49万人。

贴心帮扶为创业者送去东风

革命战争年代，“沂蒙红嫂”送子参军、送夫支前……谱写出一曲曲动人的乐章。如今，沂蒙山区涌现一批年轻女性，她们心系家乡发展，勇于创新创业，被称为新时代的“小红嫂”。

“90后”创业大学生张宁便是其中一员。年，张宁回到家乡沂南县岸堤镇，从事食品加工创业项目。现在，张宁的企业年产值达到万元，带动当地人实现就业，其中贫困人员32人。

好风凭借力，送我上青云。张宁的事业打开局面，与人社部门的帮扶密不可分。创业之初，张宁遇到了资金短缺、招不到工人等难题。沂南县人社部门了解情况后，将她列为大学生创业引领计划扶持对象，为她争取专项资金，向她介绍创业担保贷款、一次性创业补贴和岗位开发补贴等创业优惠政策，还在企业附近的村庄发放用工简章，帮张宁解决招工难题。

“去年受新冠肺炎疫情影响，不能按时交付产品，我又向人社部门求助。他们说，‘工人出不了村，我们就送货到家门口进行加工。’当时，人社部门帮忙在附近村里建了3个临时加工点，帮我渡过了难关。”说起这些事，张宁眼圈红红的。

沂南县铜井镇的贺可云，返乡创业后，也是人社部门帮她解决了资金难题，派出创业导师进行指导，推荐她参加创业大赛……如今，贺可云的事业发展得很好，她获评首届山东省“十大返乡创业农民工”“全国优秀农民工”等荣誉称号。

临沂市人社局副局长刘海涛说：“红嫂精神是沂蒙精神的组成部分，无私奉献是其重要内涵。人社部门作为重要的民生服务部门，也在践行着红嫂精神--珍视每一位创业者的尝试和付出，做到需要时‘无处不在’、不需要时‘无声无息’。”

近年来，临沂市人社部门着力推进专业化创业培训，针对高校毕业生、返乡农民工等不同创业群体的需求，有针对性地开发培训项目，建成集“项目贯穿＋导师指导＋技能培养＋实训实践”于一体的立体化、智慧型创业培训体系。“十三五”期间，全市组织7万余人参加创业培训，发放创业担保贷款44.77亿元，直接扶持3.57万余人创业，带动就业12.5万余人。

开拓创新助老区华丽蝶变

改革开放之初，临沂是全国十八个连片贫困地区之一。在脱贫攻坚战中，临沂也是山东的主战场。

近年来，沂蒙人民厚积薄发、开拓奋进，沂蒙山区再度成为新时代的典范。当地人社部门尽职尽责、勇于创新，成为推动老区蝶变的重要力量。

蒙阴县孟良崮脚下的垛庄镇，曾是脱贫攻坚战中难啃的硬骨头。鲁泰鞋业的刘海玲说：“十几年前，镇里只有一家企业。现在，镇上企业有20多家。人社部门经常组织招聘活动和免费技能培训，许多企业设有扶贫车间，大家都能在家门口找到工作，收入也非常可观。”

垛庄镇的发展、刘海玲的经历，并非个例。

在蒙阴虎头山下，曾饱受病痛折磨、因病致贫的王士国，在人社部门帮助下，成了带动村民就业、致富的养兔大王、养蜂大王。“前不久，我参加了银桥技校的直播培训，现在在直播平台已经有多名粉丝。”王士国兴奋地告诉记者。

在费县人力资源服务产业园，创业培训日程表安排得满满当当。“未来3到5年，费县要打造一个全国最大的县域医药产业集群和区域性新材料、新能源基地。我们在不断完善各项制度，用更好的人社服务满足新发展的需求。”费县人社局局长孙庆星满怀信心地说。

在“红嫂故里”沂南县马牧池乡，农闲时到影视基地当群众演员，已成为当地百姓就业、增收的新方式；在兰山区顺和直播电商科技产业园，众多创业者搭上直播的快车，追逐自己的梦想……革命老区的华丽转身让人目不暇接。

“人人都说沂蒙山好，沂蒙山上好风光”。如今，临沂市人口超过万，市场主体超过万家，“南有义乌，北有临沂”“电商之都”等称号响彻大江南北。“我们将继续深入践行沂蒙精神，努力创造更好的营商环境和就业创业环境，服务好每一家企业和每一位劳动者，让他们在这里安心经营、安居乐业，把沂蒙山区建设得更加美好。”临沂市人社局局长曹德玉如是说。

本期编辑：张子璇