聚精会神谋发展当好第一责任人

年5月，赵庆文从山东省纪委监委信访室主任转任费县县委书记。两年来，他带领全县上下聚精会神谋发展、担当作为抓落实，开创了县域经济发展新局面。年，全县完成GDP亿元，一般公共预算收入25.6亿元，分别居全市第3位、第2位。

《沂蒙山小调》起源于山东省临沂市费县，如今费县续写着新时代的“沂蒙山好风光”，翻开了老区发展的新篇章。

锚定木业转型　精准施策

“赵书记来得真不是时候！”临沂市木业协会会长宋刚回忆起年那段艰辛的时光，不胜感慨，“面对着环保和产业转型的压力，是关停还是继续发展？谁都不知道接下来该怎么走，整个木业行业都失去了信心。”

木业是费县的传统产业，作为全国重要的木业生产基地，费县木业企业多达余家，吸纳就业近19万人，贡献了全县1/3的税收。

“木业之于费县，既是支柱产业，更是民生产业，转型升级关系大量小微企业的生存和千家万户的就业。”对于木业的定位，赵庆文有着清醒的认识，“既不能一关了之，又需要产业升级。”

木业是民生，环保也是民生。面对空气质量一度排名全市末位的压力，赵庆文坚持“边整改、边规范、边提升”，不搞“一刀切”式地关停整顿，推动合规经营、排放达标的企业正常生产。他提出“分类施策、重点突破、统筹兼顾、稳步推进”的转型思路，优化整合小微企业，支持发展终端企业，集聚发展配套产业，推动木业全产业链优化升级。

目前入园企业拥有各类专利发明余项，项目全部投产后年可实现产值60亿元、税收1.2亿元，税收增长20多倍。

经过一年多的发展，费县木业产值由年的约亿元增加到年的余亿元，规上企业由家增加到家。去年全县规上工业增加值增长8.8％，空气质量综合改善率15.7％，被授予全市九县唯一环境质量改善进步奖。

盘活沉睡资源　“经营乡村”

“紫藤挂云木，花蔓宜阳春。”每年五月前后，大田庄乡周家庄村栽植的紫藤花盛开，整个村子弥漫在淡淡的花香中，游客纷至沓来。

众多游客的到来也加速了这个小山村致富奔小康的步伐。如今，周家庄村发展农家乐40多家，采摘园40余处，农家宾馆、民宿60余户，庭院经济多户，每年可吸引30余万名游客前来休闲旅游，实现旅游收入多万元。

村民王东芬通过自学掌握了高桩馒头的制作技巧，仅靠这一项一年就能有近20万元的收入。“我们的农产品不愁卖，钱包也越来越鼓了。”王东芬说。

周家庄村只是费县乡村发展的一个典型代表。

“乡村振兴，农民应该是最大的获益群体。”赵庆文坚持以“经营乡村”的理念，提升乡村规划、振兴乡村产业、发展全域旅游、壮大集体经济，让更多群众共享改革发展成果。

“北有紫藤，南有流苏”。在费县南部马庄镇核桃峪村土山后自然村，一颗千年流苏树，成了“网红打卡地”，今年“五一”假期游客达到13万人次，带动了周边农家乐、民宿等行业发展。

“虽然游客很多，但是客流持续短，后劲不足。”村庄突然走红，也让村党支部书记吴强开始思考如何更持久地发展，“我们要进一步加快村庄规划和硬件提升，开发新的项目，让乡村旅游更持久地火下去。”

今年6月，费县“两山”银行成立，让吴强看到了希望。“没有想到，一棵流苏树也能抵押贷款了。”吴强说，村子仅靠这棵千年流苏树就从“两山”银行获得了万元授信额度，解决了村里下一步发展的资金问题。

“两山”银行可以为不能确权登记、不被金融机构认可的苗木、奇石、古树、古街、古村落等资源性资产和文化资源背书，以担保、授信、托管、承诺收购、优先处置等形式，推动各类生态、文化资源整合变现。

“两山”银行为乡村发展提供了新的获得资金的途径。“通过‘两山’银行，我们破解了生态资源度量难、抵押难、交易难、变现难的问题，有力地推动了乡村振兴。”在乡村发展中，赵庆文坚持“好钢要用在刀刃上”，重点扶持特色村、特色产业发展及创新型、成长型小微农业企业，实现抱团发展、带民致富。

用硬人破难题　整瘫治乱

“在费县这两年，把找我办事的亲戚朋友都得罪了”。赵庆文到费县后，认真履行“第一责任人”职责，当好政治生态的“领头雁”和“护林员”，以政治生态的优化，服务保障高质量发展。

赵庆文坚信：“良好的政治生态就是生产力”。

面向乡镇街道，他以硬措施、硬手段为基层松绑减负，安排县财政兜底保障5个相对困难乡镇的职工工资和基本运转，取消各类年度现场观摩评比，年终综合考核由县级领导带队一次性打包进行，年全县制发文件、召开会议比年分别减少20.6％、31.4％。

面对软弱涣散村党组织，他坚持选育干部与整瘫治乱“两手抓、两手硬”。在赵庆文的主导下，费县从38个软弱涣散村党组织中，按照从难到易的原则倒排21个重点难点村，从县纪委监委、县委办、组织部、公检法等单位选派22名业务骨干力量，全部脱产到村任职党支部书记、副书记。

胡阳镇城立庄村以前也是个“红旗村”，近年来由于土地问题等原因，村内人员上访不断，矛盾突出，村党组织日渐软弱，先进村成了“后进村”。年10月，由县纪委监委选派的干部王君龙上任城立庄村党支部书记。他利用两个月时间，走访了户人家，基本摸清了村里的问题所在，并提出了村庄发展建议。在王君龙的带领下，城立庄村的历史遗留问题得到解决，大部分村民矛盾得到化解。看到村子一天比一天好，村民高静由衷欣慰：“人心齐了，大家都一门心思放到了村庄建设中，如今村里环境好了，家家户户门前都是硬化路。”

一年多来，选派干部任职村累计新发展党员33名，培养入党积极分子68名，党组织创办合作社8个，创办好项目82个，协调争取各类资金万元，年村均集体收入达36.95万元。

“通过选派干部到软弱涣散村一线历练，不仅强化了基层党组织的战斗堡垒作用，还锤炼了干部队伍，一大批年轻干部走上领导岗位。培养一批好干部、锻造一支过硬队伍，是留给一个地方最宝贵的财富。”赵庆文说。

本文来源：农民日报